30.12.98 (Д.Подколзин, А.Шатров; Москва)
Прогноз
О РАССТАНОВКЕ СИЛ В КАНУН НОВОГО ГОДА
Прошедший 1998 г. внес серьезные коррективы в расстановку сил на российской политической арене. Апогеем всех негативных тенденций был финансовый крах 17 августа. Кириенко, объявивший дефолт, вольно или невольно признал банкротство всего либерально-реформаторского монетаристского курса.
В наступающем году активность всех политиков так или иначе будет связана с избирательными кампаниями, поскольку этот год явится ключевым в цикле так называемой "большой электоральной кампании", включающей в себя парламентские и президентские выборы.
Крах властных институтов привел к тому, что Кремль не сможет получить необходимое ему число депутатских мест для создания в системе законодательной власти группы, отстаивающей его интересы. Президент не будет демонстрировать явного участия в политической жизни. "Дозированная активность" - видимо, последняя надежда Ельцина и "его семьи" на спокойное развитие ситуации.
Президентская администрация, до недавнего времени прочно ассоциировавшаяся с понятием "верховная власть", заметно сдав свои позиции, превратилась в одну из сил политической элиты, и лишь благодаря инерции сохраняет свое влияние. Отошло в прошлое то "золотое время", когда администрация была в привилегированном положении и ей были вынуждены демонстрировать свою лояльность все ведущие силы как исполнительной, так и законодательной власти. Отставка В.Черномырдина, потом С.Кириенко, неудачная попытка "реанимации" Черномырдина - все это сделало очевидным ту низкую степень влияния на внутриполитическую ситуацию, которой реально обладает президентский "двор". Ведь за этими "сильными рокировочками" стояла именно администрация. Ельцин отправив в отставку В.Юмашева, Е.Савостьянова и М.Комиссара закрепил де-юре то, что было де-факто.
Смена Юмашева Н.Бордюжей окончательно обозначила новую роль администрации - дисциплинированный исполнитель решений президента. Последний шаг уходящих "кремлевских мудрецов" - сколачивание так называемого "правого центра", аморфного нежизнеспособного образования с весьма ограниченным электоральным потенциалом, показывает отсутствие перспектив у "кремлевской команды".
В наступающем году мы станем свидетелями попыток развития политического движения Ю.Лужкова под названием "Отечество". Именно оно займет место стремительно деградирующей партии региональных лоббистов - НДР. Дитя брака по расчету между Кремлем, правительством и губернаторами, НДР изначально был структурой жестко ориентированной на ее лидера и функционировал по принципу клуба губернаторов и отраслевых лоббистов при премьер-министре. В конце концов НДР повторил судьбу недавней предвыборной игрушки Кремля - ДВР. Напомним, что партия под руководством Е.Гайдара, выполнив возложенную на нее задачу, быстро сошла со сцены, а ее участники быстро разбежались кто в исполнительную власть, кто в НДР, а кто и в никуда. Теперь знамя "партии власти" подхвачено, как бы это не опровергал Лужков, "Отечеством". Так же, как и НДР, "Отечество" всецело ориентировано на своего лидера. Оно апеллирует к тому же электорату, что и НДР. Идеи "государственного патриотизма", присущие НДР лишь в виде намека, в "Отечестве" сформулированы в качестве основы всей программы. Ядро "Отечества" составляют люди, ассоциируемые у большей части населения с властью. И не важно, что у большинства из них - Кокошин, Ястржембский, Куликов и другие - как знак оппозиционности лишь приставка "экс". Однако этот факт может стать и козырем Лужкова, - ведь известно, как плохо российский избиратель реагирует на новых людей в политике, устав жить в режиме перманентной революции.
Важным козырем Лужкова также является патернализм и стабильность. После авантюрных инноваций "младореформаторов" и хаоса стихийной капитализации, такие понятия как стабильность и отеческая опека кажутся чуть ли не панацеей, если не от всех, то от очень многих болезней. Весьма уверенно занимая место "партии власти", вытесняя остатки НДР, "Отечество" имеет очень весомое преимущество перед движением Черномырдина - наличие харизматического лидера, московского мэра с имиджем "человека слова", крепкого хозяйственника (интересно, что этими же словами характеризовали начинающего премьера Черномырдина).
Для "Отечества" очень важно обойти те грабли, которые не миновал НДР. В ситуации извечной российской дихотомии, в обозримом будущем, по крайней мере вторым субъектом пары будет выступать КПРФ. Те, кто уже не первый год предрекает закат компартии, выдают желаемое за действительное. КПРФ демонстрирует жизнеспособность и не только сохраняет свой электорат, но порой и значительно расширяет его в регионах.
В будущем году продолжатся акции по дискредитации КПРФ, попытки навязать общественному мнению, что за респектабельным фасадом компартии скрывается людоедская сущность. Однако такие антикоммунистические кампании, как, например, попытка прикрепить КПРФ ярлык антисемитизма, явно не оправдали возлагаемых на них надежд. "Неожиданно" выяснилось, что обвинение в антисемитизме фатально лишь в западном сознании, но не в российском. Вероятнее всего, основной мишенью для атак в будущем году будет "ахиллесова пята" КПРФ - ее финансы. Дело в том, что лидеры КПРФ исповедуют принцип спонсорских денег, не желая иметь своих коммерческих проектов, лишь выступая в качестве лоббистов. Компрометация спонсоров, проводимая, якобы, независимыми наблюдателями может существенно осложнить жизнь компартии. Ведь для ведения широкомасштабной избирательной кампании, с претензией на лидерство, нужны немалые средства. Вероятнее всего, КПРФ пойдет на думские выборы самостоятельно, не блокируясь ни с кем (но возможно, под вывеской НПСР). Однако ясность как в этом вопросе, так и в вопросах тактики и стратегии КПРФ внесет ее съезд, который состоится в марте.
КПРФ - партия вечно вторая, всегда немного не добирающая до абсолютного лидерства. Родовое ли это пятно или изживаемый недостаток, покажет наступающий год. Извечно третьей на российской политической арене остается "Яблоко". Г.Явлинский, демонстрируя свою независимость, настолько сжился со своей ролью, что никак не хочет из нее выходить. Можно с уверенностью сказать, что, как и "Отечество", и КПРФ, "Яблоко" ни с кем не будет блокироваться из здравого опасения потерять свой хотя и небольшой, но устойчивый электорат. Однако, видя исчерпанность роли независимого политика, Явлинский предпримет попытку занять свое место во властной элите, но не в правительстве - это сужает поле для маневра, - а, скорее, в губернском корпусе, что в общем-то не исключает участия Явлинского в президентской гонке.
В наступающем году мы увидим значительное понижение веса некоторых политических партий - ЛДПР, НДР и других - и исчезновение многих других. Уверенно можно прогнозировать возникновение так называемой "третьей силы", апеллирующей к протестному электорату, стержнем идеологии которой станет "национальная идея - уникальность русского пути", но без коммунистической риторики.
__________
(РОПИ)