Информационное агентство "Славянский мир"

E-mail: slavmir@slavmir.msk.ru http://slavmir.msk.ru
телефон/факс: (095) 232 95 97, 131 42 59

Информационный сборник
23.04.99 - 20.04.99

При распространении и воспроизведении материалов обязательна ссылка на
информационное агентство "Славянский мир".
Свидетельство о регистрации N 03127 от 07.08.95 г.
__________________________________________________

В Совете Федерации
О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОЙ КОМИССИИ СФ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ
БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

Балканский кризис
ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ - 2

Балканский кризис
О ПОПЫТКАХ США И НАТО ИСПОЛЬЗОВАТЬ В АГРЕССИИ ПРОТИВ
ЮГОСЛАВИИ "АРМИЮ ОСВОБОЖДЕНИЯ КОСОВО"

Геополитика
АННЕКСИЯ

Таджикистан - Югославия
ОБРАЩЕНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА СЛАВЯНСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН К
ЮГОСЛАВСКОМУ НАРОДУ

Балканский кризис
ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ - 1

Балканский кризис
НА ВОЙНЕ КАК НА ВОЙНЕ

В Госдуме РФ
ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О СОЗДАНИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ
И ОБОБЩЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ В
ХОДЕ АГРЕССИИ ОРГАНИЗАЦИИ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
ПРОТИВ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЮГОСЛАВИИ"

В Госдуме РФ
ИЗ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ "НОВЫЙ МИРОВОЙ
ПОРЯДОК" И БУДУЩЕЕ ЕВРОПЫ" (22 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА)

Крым
СОЮЗ РУССКИХ ТАВРИДЫ

Геополитика
КАСПИЙСКИЕ МИРАЖИ

Ретроспектива
ДАЙ БОГ УСПЕХА РУССКИМ ДОБРОВОЛЬЦАМ!

Факт и комментарий
ЗНАМЯ ПОБЕДЫ

Народное здравоохранение
О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Социум
РАСТЛЕНИЕ КАК ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА
__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
23.04.99 (Соб.инф.; Москва)

В Совете Федерации

О СОЗДАНИИ ВРЕМЕННОЙ КОМИССИИ СФ ПО ИЗУЧЕНИЮ ПРОБЛЕМЫ
БОРЬБЫ С КОРРУПЦИЕЙ

На 46 заседании Совета Федерации РФ (22 апреля 1999 года) был утвержден
проект постановления СФ, внесенный Комитетом СФ по конституционному
законодательству и судебно-правовым вопросам, "О создании Временной комиссии
Совета Федерации по изучению проблемы борьбы с коррупцией" ("за" - 105,
"против" - 1, "воздержалось" - 0).

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Создать Временную комиссию Совета Федерации по изучению проблемы
борьбы с коррупцией (далее - Временная комиссия).
2. Включить в состав Временной комиссии членов Комитета Совета
Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам и
Комитета Совета Федерации по вопросам безопасности и обороны. Разрешить
Временной комиссии при необходимости привлекать к работе в ней членов других
комитетов Совета Федерации, экспертов и специалистов.
3. Поручить руководство Временной комиссией заместителю председателя
Совета Федерации Королеву Олегу Петровичу (председатель Временной комиссии).
4. Определить в качестве основных задач Временной комиссии:
а) изучение проблемы борьбы с коррупцией, систематическое заслушивание
информации о ходе расследования уголовных дел, получивших широкий
общественный резонанс, в том числе уголовных дел, названных в докладах и
выступлениях генерального прокурора Российской Федерации Ю.И.Скуратова на
заседаниях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, и
уголовных дел, связанных с событиями 17 августа 1998 года;
б) систематический анализ материалов проверок, проводимых Счетной
палатой Российской Федерации, в ходе которых выявлены сведения о финансовых
злоупотреблениях;
в) разработку конкретных мер, направленных на предотвращение
противодействия расследованию и судебному разбирательству уголовных дел,
связанных с коррупцией;
г) подготовку законодательных предложений, направленных на
совершенствование законодательства о правоохранительных органах, обеспечение
их деятельности по борьбе с коррупцией;
д) проведение на основе выработанных предложений консультаций с
президентом Российской Федерации в целях устранения разногласий, возникших в
связи с отклонением предложения президента Российской Федерации об
освобождении от должности генерального прокурора Российской Федерации
Скуратова Юрия Ильича.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
23.04.99 (М.Токуров; Москва)

Балканский кризис

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ - 2

(Перевод с английского, греческого, сербского; использованы материалы Би-Би-Си,
ТАНЮГ, газет "Борба", "Вечерне новости", "Врадини")

Президент Югославии Слободан Милошевич заявил, что можно легко
разрешить кризис в Косово при условии, что НАТО прекратит бомбардировки.
Милошевич подчеркнул, что косовская проблема должна быть обсуждена на
переговорах между Югославией и косовскими албанцами без международного
посредничества. Милошевич возложил вину за исход беженцев из Косово на
военную кампанию НАТО, заявив, что Югославия не выгоняет собственных граждан
за пределы страны. Он обвинил Соединенные Штаты в желании заполучить
контроль над югославской территорией, и сказал, что забота о беженцах является не
более чем предлогом для осуществления этих замыслов.
...
Парламент Чехии проголосовал за то, чтобы позволить НАТО перебрасывать
сухопутные войска через территорию страны, а также использовать чешские
авиабазы в целях снабжения и заправки. Такое же решение приняло правительство
Словакии. Это означает, что НАТО получило наземный коридор для переброски
сухопутных войск из Германии в граничащую с Югославией Венгрию. Тем
временем в Албанию прибывают американские ударные вертолеты "Апач". Как
отмечают специалисты, это позволит НАТО более успешно наносить удары по
югославской артиллерии, танкам и пехоте.
...
Премьер-министр Болгарии Иван Костов заявил, что с будущей недели
самолеты НАТО смогут использовать воздушное пространство его страны, если
болгарский парламент одобрит решение правительства поддержать кампанию НАТО
против Югославии. Однако, по окончании переговоров с лидерами НАТО в
Брюсселе Костов заявил, что доступ в болгарское воздушное пространство будет
ограничен определенными воздушными коридорами. Ранее НАТО добивалось
неограниченного доступа. При этом наблюдатели отмечают, что болгарское
общественное мнение настроено против бомбардировок Югославии. Ожидается, что
и парламент Румынии одобрит просьбу НАТО о неограниченном доступе в
воздушное пространство страны.
...
В Авиано, важнейшей авиабазе НАТО, задействованной в нападениях на
Югославию, разгорается скандал между итальянцами и американцами из-за
подозрения, что американцы тайно покидают зону высокого риска, а на свое место
ставят итальянских военных - сообщает партия Росси "Северная лига". Согласно
сообщению одного из членов Лиги, указание о замене дало "Отделение по вопросу
синдрома войны в Заливе", которое сформировал Билл Клинтон при Пентагоне из-за
многочисленный проблем со здоровьем, с которыми столкнулись участники
операции "Буря в пустыне". Но это скрывается от итальянских и от других солдат,
чтобы дело не дошло до массового дезертирства.
...
Греческая газета "Врадини" утверждает, что НАТО и США за 28 дней военных
действий в Югославии потеряли 81 солдата. В статье под литерой "важно" газета
пишет, что, прежде всего, имеются ввиду пилоты самолетов и экипажи вертолетов,
которые сбила югославская ПВО.
В указанное число, как пишет "Врадини", не включены потери среди
иностранных наемников - "воинов Аллаха", которые рекрутируются в ряды
террористической т.н. АОК из Саудовской Аравии, Йемена и Афганистана.
...
В Югославии практически нет территории, где бы НАТО не сбрасывало
листовки. Они разбрасываются миллионами. Их несколько типов и они написаны
кириллицей. Это пропагандистское средство, известное в военной истории сотни
лет, и среди новейших технологий электронных СМИ остались непревзойденным.
Однако, могут ли листовки сломить сопротивление югославского народа и
армии?
Сбрасывание листовок показывает, что агрессор не достиг результатов, на
которые рассчитывал. Не получилось:
- разделить и уничтожить сербскую нацию;
- отдалить руководство СРЮ от народа;
- в первые дни агрессии сломить армию Югославии;
- показать, как нужно спасать албанцев (НАТО фактически прогнало их и своими
атаками нанесло им большие потери);
- торжественно отметить 50-летие НАТО.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
23.04.99 (Н.Извеков; Москва)

Балканский кризис

О ПОПЫТКАХ США И НАТО ИСПОЛЬЗОВАТЬ В АГРЕССИИ ПРОТИВ
ЮГОСЛАВИИ "АРМИЮ ОСВОБОЖДЕНИЯ КОСОВО"

(Данный материал отражает точку зрения специалистов-международников,
входящих в аналитическую группу Внешнеполитической ассоциации)

Становиться очевидным, что потерпев неудачу в попытках заставить СРЮ
подчиниться своему диктату с помощью бомбардировок с воздуха, руководство
США и НАТО намерено перейти к новой фазе агрессивных противоправных
действий против Югославии. Речь идет о наземных операциях с привлечением,
прежде всего, т.н. Армии освобождения Косово (АОК), что подтверждает, например,
выступление президента Клинтона в Сан-Франциско. Это придает акциям альянса
против неприсоединившегося государства еще более зловещий и нелегитимный
характер.
Дело в том, что АОК с момента своего возникновения имела противоправный,
террористический характер, ее деятельность противоречила положениям "Кодекса
поведения, касающегося военно-политических аспектов безопасности" (составная
часть Будапештского Документа ОБСЕ, принятого в декабре 1994 г.), раздел VII,
пункт 25, которого гласит: "Государства-участники не будут допускать
существования сил, неподотчетных их конституционно учрежденным органам
власти или не контролируемых ими, и не будут поддерживать такие силы".
Несмотря на это, НАТО продолжает расширять свою поддержку АОК,
пополняя ее не только за счет "беженцев" из Косово, но и путем посылки
американцев албанского происхождения, особенно тех, кто имеет соответствующую
военную подготовку, а также приема неких "исламских волонтеров" из других стран.
С целью поддержки акций АОК против суверенной страны - СРЮ, ее независимости
и территориальной целостности, НАТО перебрасывает на территорию Албании свои
боевые ударные вертолеты "Апач". Это лишь усугубляет агрессивность действий
НАТО против Югославии, ведет к новым грубым нарушениям международного
права.
В этой связи необходимо подчеркнуть, что задействование АОК в сухопутных
операциях против Югославии сопряжено со следующими нарушениями
международного права, действующих международных договоров и конвенций.
Действия АОК на территории Косово, являющейся составной частью Сербии и
Югославии грубо нарушают:
Декларацию "О недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние
дела государств" (принята Генеральной Ассамблеей (ГА) ООН 9 декабря 1991 г.,
статьи I, II).
Резолюцию ГА ООН "О недопустимости политики государственного
терроризма и любых действий государств, направленные на подрыв общественно-
политического строя в других суверенных государствах" (принята 14 декабря 1984
г.).
Декларацию "О мерах по ликвидации международного терроризма" (принята
ГА ООН 9 декабря 1994 г., статьи I, II).
Международную конвенцию "О борьбе с вербовкой, использованием,
финансированием и обучением наемников" (принята 4 декабря 1989 г.).
В данной Конвенции содержится, в том числе, такое определение
наемничества:
"Термин "наемник" означает также любое лицо, которое в любой другой
ситуации:
а) специально завербовано на месте или за границей для участия в совместных
насильственных действиях, направленных на:
i) свержение правительства или иной подрыв конституционного порядка
государства или
ii) подрыв территориальной целостности государства...
c) не является ни гражданином, ни постоянным жителем государства, против
которого направлены такие действия,
d) не направлено государством для выполнения официальных обязанностей,
e) не входит в личный состав вооруженных сил государства, на территории
которого совершаются такие действия."
Переброска боевых ударных вертолетов на территорию одного государства
(Албании), не участвующего в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе
(ДОВСЕ), для действий против другой суверенной страны, не присоединившейся к
ДОВСЕ, означает вопиющее нарушение данного Договора.
В этих условиях Югославия имеет полное моральное и юридически
обоснованное право не только апеллировать к ООН и международному сообществу,
но и получать поддержку и помощь со стороны дружественных стран, в том числе в
виде поставок военно-технической помощи (оборонительного оружия), и принимать
подлинно добровольческие формирования, которые будут готовы сражаться ради
отражения агрессии и на стороне законно существующего правительства Союзной
Республики Югославии. Яркий исторический пример - действия интернациональных
бригад, состоявших из граждан многих стран, на стороне республиканского
правительства Испании в 1936-1939 гг.

__________________________________________________
[Н.Н.Извеков, вице-президент Внешнеполитической ассоциации]
__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
23.04.99 (А.Орлов; Москва)

Геополитика

АННЕКСИЯ

(Заметки "на полях" нового НАТОвского плана расчленения Югославии,
направленного в Госдуму РФ послом Германии)

Перевод нового плана НАТО, поступившего в Госдуму, несет на себе следы
лихорадочной спешки (особенно пострадало качество перевода: так, например,
политические руководители "восьмерки", получили странное название
"политических директоров").
Новый план НАТО предусматривает переоформление агрессии НАТО в
миротворческую операцию ООН, начиная со стадии предъявления ультиматума и
заканчивая аннексией Косово и Метохии в форме подмандатной территории ООН.
При этом политическая гегемония и прямое вооруженное участие НАТО должно
сохраняться на всех этапах аннексии.
В соответствии с общепринятой терминологией, одностороннее навязывание
международных обязательств с помощью силы, либо под угрозой применения силы,
называется предъявлением ультиматума, но никак не международным
урегулированием спорного вопроса. Ближайший исторический аналог нового плана
НАТО по Косово, если он будет принят Югославией, - ввод на территорию Австрии
германских войск 12 марта 1938 года в результате принятия германского
ультиматума.
Первое и главное, что предусматривает предложенный план аннексии Косово -
некое "переоформление" (термин взят из текста перевода) нового варианта
ультиматума, подготовленного на встрече "большой восьмерки" в Дрездене в
резолюцию СБ ООН, минуя стадию обсуждения на чрезвычайной сессии ООН, на
которой настаивает целый ряд стран, не входящих в НАТО. Таким образом, ООН и
СБ ООН превращаются в формальное прикрытие для диктата "большой восьмерки",
состоящей из шести наиболее влиятельных стран НАТО, Японии, как
тихоокеанского союзника США и лишенной политической воли России. Тем самым
от принятия решений полностью отстраняются свыше ста государств-членов ООН,
не входящих в "восьмерку", что окончательно завершает процесс политического
уничтожения ООН и превращения НАТО в инструмент глобального диктата.
На первом этапе ультиматум НАТО предусматривается отвод из Косово и
Метохии югославской армии, сил правопорядка и самообороны и переход
территории под контроль АОК, что является фактическим прекращением
юрисдикции Югославии, как члена ООН, над неотъемлемой частью своей
территории.
Агрессия НАТО, а позднее и оккупация НАТО югославской территории,
постепенно легитимируется сначала в форме "военных мер по обеспечению
процесса" с участием ВВС и группировки сухопутных войск НАТО в Македонии и
Албании, и вводе на территорию Югославии "предварительных сил быстрого
развертывания", которые в дальнейшем должны трансформироваться в
оккупационный контингент ООН при сохранении фактического командования
НАТО.
Завершением "плана урегулирования" должна стать аннексия Косово и
Метохии в форме подмандатной территории ООН и превращение аннексированной
территории в основной военный плацдарм НАТО на Балканах.
Восстановление юрисдикции Югославии над Косово и Метохией не
предусматривается даже в качестве отдаленной перспективы.
Поскольку не менее половины албанских беженцев из Югославии не имеют
югославского гражданства и являются гражданами Албании, незаконно
вселившимися на территорию Югославии в течение последних лет, особенно после
известных албанских событий двухлетней давности, требование "возвращения в
Косово изгнанных и беженцев", выдвигаемое в качестве демонстративной цели
агрессии НАТО, фактически является требованием о принудительном заселении
территории суверенного государства иностранными гражданами по требованию
третьих стран - миграционно-демографической оккупацией и аннексией при военно-
политической поддержке извне.
Прецедент успешной миграционной агрессии против Югославии представляет
угрозу для России, Украины и республик Закавказья в связи с перспективой
выдвижения претензий со стороны Китая и Турции. Использование международных
военно-политических институтов для массовых миграций населения из кризисных
регионов на территории сопредельных стран весьма опасно и для богатых,
демографически убыточных стран Европы, создающих подобный прецедент в
Югославии.
...
Обращает на себя внимание несоответствие реальных военных результатов,
достигнутых НАТО (потеря нескольких десятков самолетов и вертолетов и свыше
ста военнослужащих) и условий ультиматума. Похоже, на нынешнем этапе НАТО
пытается выйти из системного тупика за счет блефа. Спешка при обнародовании
плана также подтверждает, что время работает на Милошевича.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
23.04.99 (Соб.инф.; Душанбе)

Таджикистан - Югославия

ОБРАЩЕНИЕ КООРДИНАЦИОННОГО СОВЕТА СЛАВЯНСКИХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН К
ЮГОСЛАВСКОМУ НАРОДУ

Мы, жители Таджикистана, как и все здравомыслящие жители планеты,
выражаем протест против варварских натовских бомбардировок Югославии, а также
возмущение и недоумение действиями НАТО. Возмущение наше вызвано чувством
сострадания к народам Югославии, включая албанский народ, чувством
обыкновенной человеческой справедливости. Недоумение продиктовано
соображениями об отсутствии политической целесообразности в действиях
натовских и пронатовских политиков. Налицо явное предательство гуманистических
идеалов, выработанных человечеством к концу XX века. Западные политики
предали забвению этот, с таким трудом наработанный интеллектуальный и
гуманистический потенциал.
Мы, жители Таджикистана, пережившие ужасы гражданской войны, хорошо
понимаем всю глубину страданий балканцев. Воцарившийся на таджикской земле
мир, убедительно демонстрирует силу разума и добра, возможность их торжества.
На наших глазах через посредство переговоров и соглашений творится политика
миротворчества, которой уготовано господствовать в будущем мировом порядке.
Всеми доступными нам средствами мы, члены "Славянского союза" Таджикистана,
готовы помочь братским славянским народам Югославии пережить эти трагические
дни, помочь утверждению мира на Балканах. Молодежь нашего Союза готова
принять участие в миссии российского миротворческого контингента в Косово
взамен натовских войск, которые готовы ввести в этот край безответственные
политики Запада.
Стойкости и мужества Вам, братья и сестры, терпения и мудрости. Вас не
смогли победить в годы Второй мировой войны фашистские полчища и их
сателлиты. Вас не смогут победить и натовские страны. Ваше сопротивление
являться достойным примером для всех честных людей планеты, достойным
примером для патриотически настроенных русских людей.

С чувствами братской любви и солидарности члены Координационного совета
"Славянского союза" Республики Таджикистан:
- В.В.Радилиловский (председатель Координационного совета РОО "Славянский
союз", член Совета соотечественников при Государственной Думе Российской
Федерации),
- В.В.Дубовицкий (атаман общины казаков "Амударьинская линия");
- А.Л.Рубцов (председатель правления РОО "Российские соотечественники");
- В.М.Зайченко (координатор украинской общины "Криница");
- М.В.Ермакова (председатель общественной организации "Российские
соотечественники" г.Нурека);
- В.Т.Филина (председатель общественной организации "Российские
соотечественники" г.Явана);
- В.А.Степанов (председатель общественной организации "Славянская община"
г.Сарбанда);
- А.А.Конькова (председатель общественной организации "Русская община"
г.Куляба);
- Н.В.Пуненко (председатель общественной организации "Русская община"
г.Курган-тюбе);
- В.П.Чапля (председатель Русского культурного центра г.Пенджикента);
- С.Н.Кадырова (председатель Славянского культурного центра г.Кайраккума);
- Л.А.Мамаджанова (председатель Ленинабадского областного культурного центра).

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
22.04.99 (М.Токуров, Г.Энгельгардт; Москва)

Балканский кризис

ОБЗОР МАТЕРИАЛОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СМИ - 1

(Перевод с английского, греческого, сербского; использованы материалы BBC,
АНА, ТАНЮГ)

Министр внутренних дел Македонии Павле Траянов обвинил Армию
освобождения Косово в подготовке вооруженного восстания в Македонии. В
интервью агентству "Франс Пресс" Траянов заявил, что обнаруженные недавно
тайники с оружием свидетельствуют о том, что АОК готовится начать войну в
Македонии сразу же после разрешения косовского конфликта. Он сказал, что Армия
освобождения Косова хочет поднять восстание в западных районах Македонии, где
проживает значительное число этнических албанцев, и включить эту территорию в
состав так называемого великого албанского государства. Правительство Македонии
утверждает также, что бойцы из Армии освобождения Косова используют
увеличение числа беженцев из Косова как прикрытие для контрабанды оружия.
...
Телевизионная станция боснийских сербов получила приказ прекратить
вещание, поскольку международные официальные лица заявили, что она
поджигательски и необъективно освещает кризис в Косове. Независимая комиссия
по СМИ, которая регулирует вещание в Боснии, выдала приказ после того, как
"Канал С" не обратил внимание на предыдущие предупреждения. Пресс-секретарь
главного международного представителя в Боснии Карлоса Вестендорпа заявила,
что местные власти обязаны обеспечить выполнение приказа, если станция не
уступит. Однако, директор "Канала С", базирующегося в Пале, утверждает, что
вещание будет продолжено, пока не будет отключен передатчик.
...
Совет Объединения румын в СРЮ обратился к президенту Румынии,
румынскому парламенту и Верховному командованию обороны с просьбой не
позволять НАТО использовать воздушное пространство этой страны, сообщил
председатель Объединения румын в СР Югославии Ион Чизмаш.
Бомбардировки произвели огромный материальный ущерб, который угрожает
положению румын, сказал он и добавил, что в армии Югославии находятся тысячи
румын, которые защищают свою страну и вековые очаги.
Ввиду трагических последствий войны, которые могут угрожать всем
Балканам, призываем государственные органы Румынии сделать все для мирного
завершения войны в Югославии, помня о том, что сербский и румынский народы
всегда жили в добрососедских и дружеских отношениях, - говорится в обращении.
...
Жители села Кучевиште (Македония), на склонах Скопейской черной горы,
атаковали камнями четыре французских автомобиля из состава НАТО, подожгли
один из них и ранили двух солдат, подтвердил в среду пресс-секретарь западного
альянса в Скопье майор Эрик Муньо.
Нападение произошло, когда жители, взбешенные тем, что незваные гости
уничтожают засеянные поля, встали на дороге колонны НАТОвских автомобилей,
требуя от них немедленно покинуть страну.
Шесть солдат получили легкие ранения, двое попало в больницу Скопье с
травмами от камней.
...
В Афинах 21 апреля состоялся марш протеста, организованный греческими
студентами. Более тысячи молодых людей собралось перед зданием городского
университета, а по дороге к посольству США, возле которого в течение последних
недель происходят взрывы возмущения афинских горожан по поводу агрессии
против Югославии, к студентам присоединилось и большое число афинян.
Греческие электронные СМИ отмечают и митинг протеста перед портом в
Салониках, переросший затем в прямое столкновение между несколькими десятками
горожан, прорвавшихся к иностранным военным кораблям и большой группой
французских солдат, военнослужащих сил НАТО.
Только благодаря быстрой и эффективной акции полиции Салоник, сообщают
телевизионные станции, были предотвращены крупные беспорядки.
...
Офицер греческого флота, отказавшийся участвовать в операциях НАТО на
Адриатике, осужден в среду военным судом на два с половиной года тюрьмы с
отсрочкой на три года.
Младший лейтенант Маринос Рициудис обосновал свой отказ религиозными
соображениями. 26-летний Рициудис заявил, что в случае отплытия ему пришлось
бы "выступить против единоверцев", а не защищать границы Греции. Корабль ВМФ
Греции "Фемистоклеос" ушел в воскресенье на смену греческому судну "Кимон" в
составе Средиземноморской эскадры НАТО.
Помимо Рициудиса, еще один член экипажа "Фемистоклеоса" отказался
выполнять приказ и ожидает суда.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
22.04.99 (П.Лыткин; Москва)

Балканский кризис

НА ВОЙНЕ КАК НА ВОЙНЕ

Анализ данных, поступающих из стран Североатлантического альянса,
Югославии и сопредельных с ней стран, а также от источников в Генштабе
российских Вооруженных Сил, позволяет сделать выводы о том, что к исходу второй
декады апреля число жертв среди мирного населения СРЮ составило более 600
человек убитыми и около 5000 раненых. Потери авиации НАТО составили сбитыми
98 самолетов, 5 вертолетов, 6 БПЛА, 140 крылатых ракет. Потери в личном составе
превышают сто человек убитыми и пропавшими без вести, из них половина
американцы. В плену находятся не менее 11 военнослужащих Альянса, в том числе
8 пилотов сбитых самолетов.
Авиационные удары постепенно ослабевают. Это связано с потерями
самолетов, нехваткой запчастей для поврежденных машин, усталостью и падением
морального духа пилотов Альянса, а также с исчерпанием высокоточного оружия, в
первую очередь, крылатых ракет. Подтверждением тому является замена на
обычные ядерных боеголовок на 96 авиационных и 327 морских "Тамагавках". Эта
мера предпринята командованием США и НАТО для того, чтобы не снижать
интенсивность авианалетов. Без крылатых ракет потери НАТОвской авиации
возрастут еще более, зайдя за допустимую черту.
Невозможность достигнуть целей войны применением только авиации привела
к интенсификации пропагандистского натиска в СМИ и усилению
дипломатического нажима на СРЮ, а также попытками заставить сопредельные
страны перекрыть доступ нефти в СРЮ.
Наряду с этим полным ходом идет подготовка к наземной операции на
Балканах. Группировки в Албании и Македонии срочно усиливаются, так в
Македонию перебрасывается морем британский танковый полк в составе 700
человек и 56 танков "Челленджер". НАТО готовится к потерям, ближе к театру
военных действий доставлена партия гробов. Чтобы снизить потери, командование
блока намерено самым активным образом использовать в качестве пушечного мяса
боевиков АOK, албанских добровольцев и мусульманских наемников.
Полупринудительная вербовка идет по всей Европе и США, уже набрано и
отправлено в албанский порт Дуррес более 4000 американских албанцев.
Большинство из них даже не знает албанского языка.
15 апреля на территории Косово недалеко от Албанской границы югославская
артиллерия полностью уничтожила батальон саудовских наемников. Под натиском
частей ЮНА они пытались отступить на территорию Албании, но албанцы при
поддержке американцев заставили саудовцев остаться в Косово, где они и были
уничтожены.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
22.04.99 (Соб.инф.; Москва)

В Госдуме РФ

ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ "О СОЗДАНИИ ПАРЛАМЕНТСКОЙ КОМИССИИ ПО ИЗУЧЕНИЮ
И ОБОБЩЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ, СОВЕРШАЕМЫХ В
ХОДЕ АГРЕССИИ ОРГАНИЗАЦИИ СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО ДОГОВОРА
ПРОТИВ СОЮЗНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЮГОСЛАВИИ"

(Проект внесен депутатами Государственной Думы С.Н.Бабуриным, Т.Х.Гдляном
Н.М.Безбородовым, П.Т.Бурдуковым, С.А.Глотовым, Н.В.Кривельской,
А.Г.Мартыновым, С.С.Говорухиным, Ж.М.Лозинской, В.М.Ивером, Г.И.Чуркиным)


Необъявленная война Организации Североатлантического договора против
Союзной Республики Югославии ведет к многочисленным жертвам среди мирного
населения этой страны, уничтожению ее промышленной и транспортной
инфраструктуры, систем связи и жизнеобеспечения городов.
Действия НАТО являются грубейшим нарушением ряда международных
договоров. Агрессия НАТО против СРЮ совершена в нарушение положений главы
VII Устава ООН "Действия в отношении угрозы миру, нарушений мира и актов
агрессии", прежде всего статей 39, 40, 41, 42, определяющих прерогативы Совета
Безопасности ООН в данной сфере.
Проигнорированы положения декларации о совершенствовании
сотрудничества между ООН и региональными соглашениями в области
поддержания международного мира и безопасности, в том числе Резолюция
Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1994 г., в которой подтверждается
контроль за подобного рода действиям со стороны Совета Безопасности ООН,
резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1984 г. "О недопустимости
политики государственного терроризма и любых действий государств,
направленных на подрыв общественно-политического строя в других суверенных
государствах".
Нарушены положения Заключительного акта по сотрудничеству и
безопасности в Европе (Хельсинки, 1975 г.), нормы "Кодекса поведения,
касающегося военно-политических аспектов безопасности" (Будапешт, 1994 г.),
требования Женевской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны от 18
октября 1907 г.
Авиация НАТО подвергает обстрелам и бомбардировкам пассажирские поезда
и конвои с беженцами из Косово. Разрушаются школы, музеи, древние соборы,
памятники истории, в том числе и находящиеся под охраной ЮНЕСКО. Агрессия
НАТО, особенно разрушение нефтеперерабатывающих заводов и уничтожение
запасов горючего перед началом весенних сельскохозяйственных работ, может
поставить Союзную Республику Югославию на грань массового голода.
НАТО рассматривает возможность наземного вторжения в Союзную
Республику Югославию, что несомненно приведет к резкому росту числа жертв
среди мирного населения и разрушению ее экономического потенциала, а также
морской блокады этой страны, что значительно увеличит страдания ее народа.
Таким образом, агрессию НАТО против Союзной Республики Югославии
необходимо рассматривать как осознанное военное преступление. Политические и
военные лидеры НАТО должны понести наказание за преступления против
человечества, совершаемые в ходе этой агрессии. Необходимо создать механизм по
сбору информации о преступлениях, совершаемых в ходе агрессии НАТО против
Союзной Республики Югославии для последующей передачи этих материалов в
Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за
серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на
территории бывшей Югославии с 1991 г. (Гаагский трибунал), а также в
создаваемый в соответствии с Римским статутом международного уголовного суда
Трибунал по военным преступлениям (Римский трибунал).
Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации
постановляет:
1. Для оказания содействия Международному трибуналу для судебного
преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного
гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 г.
(Гаагский трибунал) создать Парламентскую комиссию Государственной Думы ФС
РФ по изучению и обобщению информации о преступлениях, совершаемых в ходе
агрессии Организации Североатлантического договора против Союзной Республики
Югославии.
2. Избрать председателем Парламентской комиссии по изучению и
обобщению информации о преступлениях, совершаемых в ходе агрессии
Организации Североатлантического договора против Союзной Республики
Югославии, депутата Рыжкова Н.И.
3. Поручить председателю указанной Парламентской комиссии провести
консультации с фракциями и депутатскими группами и внести на одном из
ближайших заседаний Государственной Думы ФС РФ предложения по
персональному составу Комиссии, а также проект положения о Парламентской
комиссии.
4. Поручить Парламентской комиссии провести консультации с парламентами
государств-членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе на
предмет создания Международной парламентской комиссии по расследованию
преступлений, совершаемых в ходе агрессии НАТО против Союзной Республики
Югославии.
5. Опубликовать настоящее постановление в "Парламентской газете" и в
"Российской газете".

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
22.04.99 (Соб.инф.; Москва)

В Госдуме РФ

ИЗ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПАРЛАМЕНТСКИХ СЛУШАНИЙ "НОВЫЙ МИРОВОЙ
ПОРЯДОК" И БУДУЩЕЕ ЕВРОПЫ" (22 АПРЕЛЯ 1999 ГОДА)

(Слушания проводятся в связи с 50-й встречей в верхах НАТО)

1. Агрессия НАТО против Югославии завершила очередной цикл европейской
истории и свидетельствует о начале новой, третьей в ХХ веке, полосы войн и
военных конфликтов, угрожающих как странам Европы, так и всему миру.
В условиях объективного нарастания глобального ресурсного кризиса в
странах НАТО, представляющих собой группу стран с наиболее высоким
потреблением ресурсов, нарастает тенденция к использованию военной силы и
экономического диктата для достижения неограниченного (в том числе и
моральными рамками) мирового господства.
2. Новая стратегическая концепция НАТО, которая будет обсуждаться на 50-й
встрече в верхах Альянса в Вашингтоне 24-25 апреля 1999 года, предусматривает
отказ от необходимости получения мандата Совета Безопасности ООН на
проведение миротворческих операций, а также расширение зоны ответственности
Альянса за пределы Европы. Это означает, что под предлогом "миротворчества"
НАТО присваивает себе право на вмешательство во внутренние дела стран
практически всего мира. НАТО становится мировым жандармом.
3. Все более явно просматривается глубокое и неслучайное сходство доктрин
"Нового Мирового Порядка" (НМП) (концепция "золотого миллиарда") и
гитлеровского "Нового Порядка".
Демонстративный переход НАТО от формально оборонительной стратегии к
практике глобального диктата и разрушению послевоенной системы
международного права, проявившийся в войне НАТО против Югославии, позволяет
ставить вопрос о неофашистском характере НАТО, и об идеологии НМП, как идее
мирового фашизма.
Фашизм обладает рядом характерных признаков, среди которых:
- доведенный до абсолюта расово-этнический, национально-государственный
и цивилизационный (монополия Запада на "цивилизованность") эгоизм и связанное с
этим присвоение особых прав по отношению к другим народам и государствам;
- идея передела в свою пользу жизненных ресурсов, принадлежащих другим
народам и государствам; нарастающая агрессивность во внешней политике,
навязчивая идея мирового господства (глобализм), возводимая в ранг официальной
идеологии;
- нарушение общепринятых норм и правил ведения войны; государственный
терроризм, преднамеренное использование военной силы для уничтожения мирного
населения, геноцид, как основа политики в отношении других государств.
4. В блок НАТО вошли государства, которые практиковали геноцид в широких
масштабах: это США, Германия и Турция, уничтожение которыми десятков
миллионов человек мирного населения - индейцев, армян, евреев, корейцев,
вьетнамцев, курдов - является столь же общеизвестным, сколь и позорным фактом.
5. Угроза мирового фашизма в лице НАТО и его лидера - США, стремящихся
к установлению контроля над российской территорией и ресурсами, заставляет
российскую общественность принимать меры для предотвращения новой
европейской военной катастрофы.
Негативный опыт мюнхенского "миротворчества", "странной войны" и другие
исторические примеры демонстрируют, что отказ от помощи жертве агрессии через
короткое время провоцировал агрессора на еще более масштабные авантюры.
6. Балканский кризис - серьезное предупреждение о необходимости
строительства новой системы международной безопасности взамен необдуманно
разрушаемой "ялтинской" системы, обеспечившей полувековой мир в Европе.
Подлинный мир - не только отсутствие боевых действий, но долгосрочная,
внутренне устойчивая система отношений, в рамках которой применение силы
становится нерациональным для всех участников. Именно поэтому идеология
силового "миротворчества", навязываемая в качестве панацеи, порочна по своей
сути, что подтверждено практикой.
7. Важная роль в обеспечении европейской безопасности должна
принадлежать ООН, которая должна восстановить свой статус международного
арбитра и вернуться к своим базовым принципам, заложенным в Устав и другие
документы ООН.
Стержнем системы европейской безопасности должна быть ОБСЕ. Роль этой
организации должна усиливаться. В Центральной Европе следует стремиться к
созданию пояса нейтральных государств, а в перспективе - добиваться прекращения
перманентной оккупации Европы вооруженными силами США, экономически
заинтересованных в дестабилизации Старого Света.


Рекомендации слушаний:

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации:
- продолжать курс на противодействие попыткам стран - членов НАТО
навязать планете "новый мировой порядок", добиваться укрепления мира и
стабильности в Европе на основе Устава ООН, положений Заключительного акта по
безопасности и сотрудничеству в Европе;
- добиваться объединения усилий тех членов парламентов европейских стран,
которые заинтересованы в создании мирной, единой Европы, свободной от военных
блоков;
- требовать от исполнительной власти оказания не только морально-
политической поддержки, но и военно-технической помощи Союзной Республике
Югославии; в связи с разрушением авиацией США системы телевещания, оказать
Югославии информационную поддержку предоставлением ежедневной квоты
эфирного времени для белградского телевидения.

Министерству иностранных дел:
- добиваться прекращения агрессии НАТО против Югославии как основного
фактора, вызывающего напряженность в Европе, угрожающего миру, стабильности
и будущему Европы;
- предпринимать усилия для созыва чрезвычайного заседания Генеральной
Ассамблеи ООН для обсуждения опасности существованию Организации
Объединенных Наций, вызванной грубым нарушением Устава ООН странами-
членами НАТО;
- добиваться переноса штаб-квартиры ООН из Нью-Йорка в столицу одного из
нейтральных государств;
- вместе с властями Союзной Республики Югославии подготовить и внести в
Международный суд в Гааге обвинение в преступлениях против человечества со
стороны политических и военных лидеров НАТО.

Научной и студенческой общественности:
- использовать зарубежные связи учебных заведений для укрепления
отношений со здравомыслящими западноевропейцами, заинтересованными в
сохранении мира и стабильности в Европе, для непосредственного воздействия на
экспертное и общественное мнение стран Европы, обеспокоенное началом широких
боевых действий в Европе;
- использовать возможности для ведения разъяснительной работы,
возникающие в ходе учебного процесса;
- организовать в учебных заведениях кампанию по выражению недоверия
преподавателям общественных и исторических наук, занимающим
проамериканскую и пронатовскую позицию.
- активизировать научные исследования в области военной истории, военной
теории и соответствующие междисциплинарные исследования, необходимые для
выработки военно-политической доктрины Российской Федерации;
популяризировать отечественное военно-теоретические и геополитическое наследие;
- рассматривать в качестве приоритетной задачи сохранение научно-
технического и оборонного потенциала России;
- поскольку информационно-психологическая агрессия и манипулирование
массовым сознанием играют важнейшую роль в осуществлении глобальной
стратегии США в Европе и в мире, инициировать широкое общественное движение
за добровольный отказ от потребления американской "массовой культуры" под
лозунгами "Моральной революции" и "Возвращения в Европу", придав движению
общеевропейский характер. В качестве альтернативы "массовой культуре"
пропагандировать достижения классической европейской (в том числе, русской
культуры).

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
22.04.99 (А.Севастьянов; Симферополь)

Крым

СОЮЗ РУССКИХ ТАВРИДЫ

В Симферополе в Большом зале Дома профсоюзов 18 апреля 1999 года
состоялся съезд "Союза Русских Тавриды". В работе съезда приняли участие 214
делегатов от украинских и крымских общественных организаций (выступили в
прениях представители этих организаций):
- Русского национального съезда (председатель С.И.Шувайников),
- Крымского регионального отделения Партии славянского единства Украины
(председатель Белогорской организации В.В.Ткачук),
- Русской общины Севастополя (председатель В.К.Сафронов),
- Русской общины Крыма (председатель В.П.Терехов),
- Региональной организации Славянской партии (председатель А.А.Жилин),
- Конгресса русских организаций Украины (председатель А.Ф.Базилюк),
- Русского общества Крыма (председатель А.Н.Лось),
- Православного братства Сергия Радонежского (председатель Ю.Н.Федоров),
- Православного братства казаков Крыма (первый товарищ атамана Н.П.Говоров),
- Севастопольской региональной организации Прогрессивной социалистической
партии Украины (председатель А.Н.Соропулов),
- Земского движения Севастополя (председатель Н.П.Гаврилов),
- Союза общин памяти П.Столыпина (председатель В.В.Васильев),
- Ялтинского отделения Российской общины "Отечество" (председатель
Г.И.Клименко)
- Партии конституционных демократов (зампредседателя Е.И.Попов),
- Союза солидаристов Украины (НТС Российских солидаристов) (председатель
С.И.Алампиев),
- Конгресса русских общин Крыма (зампредседателя исполкома В.К.Мордашов),
- Крымского регионального отделения ОПОО "Отечество" (председатель
В.М.Королев),
- Региональной организации Партии славянского единства Украины (председатель
А.В.Глухов),
- Партии "Союз" (председатель исполкома В.Н.Клычников).

Участники съезда постановили:
1. Учредить общественно-политическую организацию "Союз Русских
Тавриды".
2. Учредителям разработать положение о "Союзе Русских Тавриды" в срок 1
месяц.
3. Зарегистрировать в Министерстве юстиции Крыма "Союз Русских
Тавриды".
4. Принять обращение к руководству Украины, Крыма и России с просьбой
содействия в создании Русской национальной автономии на территории Автономной
Республики Крым.
5. Направить обращение в Государственную Думу России о включении в
Совет соотечественников при Госдуме РФ Лося А.Н. и Родивилова О.Л.
Участники съезда "Союза Русских Тавриды" обратились к общественным и
государственным организациям России, Украины и Крыма с рекомендацией считать
"Союз Русских Тавриды" полномочной общественной организацией,
представляющей интересы русских общин и общественных организаций Крыма, а
также к правительствам России, Украины, Крыма и Москвы с просьбой оказать
моральную, материальную и юридическую помощь в деятельности "Союза Русских
Тавриды".

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
21.04.99 (С.Вермишева, В.Тетекин; Москва)

Геополитика

КАСПИЙСКИЕ МИРАЖИ


Нефтяные войны

Среди наиболее масштабных мер, предпринятых США и Западом для
уничтожения Советского Союза, можно выделить:
- гонку вооружений (включая создание системы СОИ);
- введение эмбарго и санкций за поставку в СССР передовой техники и технологий;
- обескровливание советской экономики путем сокращения поступлений твердой
валюты от экспорта энергоносителей.
Главным инструментом здесь стало инспирированное США снижение цен на
нефть на мировом рынке. Успех был обеспечен, в первую очередь, сотрудничеством
администрации Рейгана с Саудовской Аравией, второй в те годы, после СССР,
страной по добыче энергоносителей. По расчетам ЦРУ (секретный доклад "СССР:
Проблемы дефицита твердой валюты"), снижение цен на нефть на мировом рынке на
один доллар за баррель (160 литров) должно было привести к потере Советским
Союзом годичной прибыли в размере от 500 млн. до 1 млрд. долларов. Фактически
цены упали еще больше и реальные годичные потери СССР от падения цен в 1986
году составили 13 млрд. долларов. При этом США инициировали искусственное
снижение курса доллара, что в условиях привязки к нему экспорта увеличило потери
еще приблизительно на 2 млрд. долларов. Вследствие падения цен на нефть,
покупатели советского оружия - Иран, Ирак, Ливия и др. приобрели его на 2 млрд.
долларов меньше, чем планировалось. Таким образом только по перечисленным
статьям убытки составили 17 млрд. долларов.
Цена природного газа падала вместе с ценой на нефть. При этом США
предпринимались меры по ограничению экспорта советских энергоносителей на
Запад.
Разрушая советскую экономику, падение цен на нефть одновременно
способствовало росту экономики экспортирующего нефть Запада, в том числе и
США.


Планов громадье

После развала СССР тема нефти Каспия актуализировалась. При этом, если
ранее США искали источники нефти, альтернативные нефти советской, то теперь на
повестку встала задача поиска нефти альтернативной российской. Таковой
предназначалось стать нефти новых прикаспийских независимых государств. При
этом маршруты экспорта изначально задавались в обход России.
По плану Пола Гобла, к Азербайджану должен был отойти участок территории
Армении, который предоставлял идеальную возможность транспортировки нефти
Каспия из Азербайджана в Турцию, минуя "третьи страны". Азербайджан и Турция в
контексте этого плана "соединялись трубой" в единое коммуникационное
пространство (через карабахскую часть Азербайджана, Армению, нахичеванскую
часть Азербайджана и Турцию). Неудача, постигшая план Гобла (в связи с
противодействием Армении), не означает, что сами идеи сняты с повестки дня и не
проталкиваются США в виде миротворческих инициатив поэтапного
урегулирования карабахского конфликта.
Рекламирование "каспийских проектов" со стороны Запада должно было
послужить вызовом и странам-нефтеэкспортерам с антизападными режимами
(Ирану, Ираку, Ливии). Каспийская нефть вносила также новый оттенок в
отношения между США и прозападными нефтеэкспортерами Персидского залива
(Саудовской Аравии, Кувейтом, Арабскими Эмиратами и др.), расширяя для США
поле маневра в арабо-израильском противостоянии. В целом же "каспийский
проект" имел и имеет четко выраженную направленность против всех
нефтеэкспортеров, как входящих в ОПЕК, так и работающих вне этой
нефтеэкспортной, регулирующей мировой нефтерынок, организации.


Терминологическая чехарда

Согласно существующей методике месторождения нефти по степени
изученности подразделяются на:
- разрабатываемые - месторождения, изучение которых обеспечивает полное
определение количественных и качественных характеристик;
- разведанные (подготовленные для промышленного освоения) -
месторождения полнота изученности которых достаточна для достоверного технико-
экономического обоснования решения о вовлечении их в промышленное освоение, а
также проектирование на их базе добывающего предприятия;
- предварительно оцененные - месторождения, запасы которых и возможности
их добычи изучены в степени, позволяющей обосновать целесообразность
дальнейшей их разведки и разработки.
Ресурсы нефти и газа по степени их обоснованности подразделяются на
категории перспективные и прогнозные. К перспективным относятся ресурсы нефти
площадей, находящихся в пределах нефтегазового района. Прогнозные ресурсы
оцениваются на основе общих геологических предположений. Степень
достоверности указываемых объемов углеводородного сырья, соответственно
приведенной градации, убывает.
Именно некорректное суммирование запасов и ресурсов, т.е. реальных и
предполагаемых объемов нефти, провоцирует гипертрофированные представления о
каспийской нефти.


Не счесть запасов...

Согласно публикациям (которые по имеющейся информации в значительной
мере спонсируются Алиевым), на 1996 год запасы нефти Азербайджана равнялись
0,680 млрд. тонн.
Показатели запасов нефти Азербайджана, утвержденные Государственной
комиссией по запасам и Центральной комиссией по запасам при Министерстве
геологии СССР, по состоянию на 1991 г. - 0,459 млрд. тонн.
Ученые же считают, что никаких принципиально новых данных по сравнению
с советскими временами не появлялось. Территория и шельф Азербайджана хорошо
исследованы бурением и сейсморазведкой (более 90% площади). Тогда запасы
цепочки Азери-Чираг-Гюнешли были определены в 0,075 млрд. тонн, Шахдениз -
0,180 млрд. тонн, Карабах - 0,018 млрд. тонн. Таким образом суммарные запасы
нефти Каспия в Азербайджане составляли всего 0,273 млрд. тонн.
Даже если принять самый высокий показатель запасов - 0,680 млрд. тонн
нефти, много это или мало?
Разведанные запасы нефти основных нефтеэкспортеров мира по данным "Оil
& Gas" на 01.01.1996 - в млрд. тонн и в процентном отношении от общемировых
запасов нефти (соответственно):
Саудовская Аравия - 35,4 (23,6);
Россия - 18,8 (12,5);
Ирак - 13,7 (9,1);
Иран - 13,1 (8,7);
Кувейт - 12,9 (8,6);
Арабские Эмираты - 12,6 (8,4);
Венесуэла- 12,6 (8,4);
Мексика - 7,0 (4,7);
Ливия - 3,9 (2,6).
В процентном отношении запасы нефти Азербайджана в мировых запасах
составляли 0,45 процента.
Возникает вопрос, может ли Азербайджан, с запасами нефти в 0,45 процента
от мировых, при столь значительной концентрации ее у главных нефтедобывающих
стран мира, претендовать в качестве их оппонента на какую-либо, кроме
провокационно-спекулятивной, роль в мировом нефтеэкспорте?
По мнению специалистов, Азербайджан - страна с хорошим нефтяным
прошлым. Из его недр уже добыто 1,4 млрд. тонн нефти. Однако на сегодняшний
день некогда богатые нефтяные месторождения на суше уже полностью
выработаны. Остаются ресурсы шельфа, 70 процентов которых залегает под дном
Каспия, на глубине пять километров. Поиск, разведка и освоение новых
месторождений в Азербайджане, по мнению ученых, будут значительно более
сложными по сравнению с уже выявленными или находящимися в разведке.
Перспективные и прогнозные ресурсы нефти Азербайджана, то есть те,
которые определены только в общих чертах на основе общих геологических
предположений, тоже ничтожны. В литературе 1995-1998 годов они оцениваются от
1,2 до 3 млрд. тонн. Специалисты считают, что приведенная нижняя оценка близка к
расчетам 1988 года. Верхний же предел, по их мнению, недостаточно обоснован и в
лучшем случае может характеризовать неоткрытые, суммарные запасы нефти, газа и
конденсата.


"Богатая" добыча

Величина разведанных запасов и объемы промышленной добычи любого вида
полезных ископаемых - критерии взаимосвязанные. Добыча нефти в Азербайджане
неуклонно падает, что не в последнюю очередь связано с практически полной
выработанностью богатых нефтяных месторождений на суше и с трудностями,
связанными с неблагоприятными условиями ее залегания на шельфе. За последние
25 лет добыча нефти в Азербайджане упала почти в 3 раза. Так, если в 1970 г. она
составляла - 20,2 млн. тонн, то в 1975 - 17,1; в 1980 - 14,6; в 1990 - 12,5; в 1996 - 9,1
млн. тонн в год.
В том же 1996 году Саудовская Аравия добывала 428,5 млн. тонн, Россия -
301,1 (в 1988 году - 624) млн. тонн, Иран - 183,8, Мексика - 163,6, Венесуэла - 162,4,
Арабские Эмираты - 117,3, Кувейт - 107 млн. тонн в год.
Доля Азербайджана в мировой добыче нефти в 1991 году составляла 0,4
процента, а к 1996 году снизилась до 0,3 процента.
Более чем скромной представляется добыча нефти в Азербайджане по
сравнению с показателями не только мировых нефтедобывающих держав, но и
российских нефтяных компаний. Так, добыча нефти в 1997 году составила (в млн.
тонн): "Лукойла" - 53,4, "Юкоса" - 35,6, "Сургутнефтегаза" - 33,9, "Татнефти" - 25,5.
По мнению специалистов, при оптимально-возможных темпах геологоразведочных
работ годовая добыча нефти в Азербайджане может составить порядка 20 млн. тонн
в год. На собственные нужды Азербайджан даже сейчас, в условиях развала
экономики, использует порядка 5,0-6,0 млн. тонн нефти. А это сокращает
потенциально возможный экспорт Азербайджана до 14-15 млн. тонн в год.
Если величина извлекаемых запасов нефти не дотягивает до 300 млн. тонн, то
они при добыче в 20 млн. тонн в год будут исчерпаны за 14 лет. Поэтому, чтобы
растянуть жизнь нефтяного сектора, Азербайджану следует ограничиться нынешним
уровнем ее добычи, т.е. 10 млн. тонн. Возможно поэтому, в противовес количеству
подписываемых международных контрактов и соглашений, увеличения добычи
нефти в Азербайджане на ближайшую перспективу, несмотря на проводимые
руководством республики нефтешоу, не предвидится. Но тогда о каком экспорте
может идти речь?


Неуд по географии

Географическое положение Азербайджана является одним из главных
ограничителей экспорта нефти из этой республики.
Все основные нефтеэкспортеры обладают прямым выходом к морям и
океанам. Прежде всего это относится к Саудовской Аравии. С востока она
омывается Персидским заливом, с запада - Красным морем. Это делает доступным
для Саудовской Аравии выход как в Индийский, так и в Атлантический океаны и
определяет уникальность географического положения этой страны на мировом
нефтерынке. Кувейт, Катар, Эмираты, Оман, Бахрейн, Иран, Ирак расположены на
побережье Персидского залива, с выходом в Индийский океан. Ливия и Алжир - на
Средиземноморском побережье. Нигерия и Габон омываются Атлантическим
океаном, Венесуэла - Карибским морем, Мексика - Мексиканским заливом, Эквадор
- водами Тихого океана.
Индонезия расположена на островах Индийского океана. Россия имеет выход
к трем океанам. Как могут выглядеть на этом фоне перспективы азербайджанского
нефтеэкспорта?
Азербайджан расположен в восточной части Закавказья. С востока омывается
закрытым Каспийским морем-озером. На севере граничит с Россией (Дагестан). На
северо-западе - с Грузией. На юге и юго-западе - с Арменией и Ираном, а также
Нагорно-Карабахской республикой, где вместо границы пока - линия прекращения
огня.
Географическое положение Азербайджана в контексте политических,
геополитических и экономических реалий ставит возможности его нефтеэкспорта в
жесткую зависимость от действий различных противоборствующих сторон,
имеющих взаимоисключающие интересы и реальные рычаги воздействия на
ситуацию в регионе, в том числе, возможности ее дестабилизации, что является
серьезнейшим ограничителем для транспортировки азербайджанской нефти в любом
направлении.
Достаточно вспомнить: Нагорно-Карабахский конфликт, перечеркнувший
реализацию азербайджано-турецкого маршрута трубопровода с использованием в
качестве транзитной территории Армении; исключение по настоянию США из
каспийского консорциума Ирана весной 1995 года, что сделало невозможным
иранский маршрут транспортировки нефти, который Азербайджан прорабатывал с
1994 года; войну в Чечне, препятствовавшую движению азербайджанской нефти по
трубопроводу Баку-Новороссийск; возражения Турции (в нарушение конвенции,
подписанной в Монтре) против прохождения дополнительного количества
российских нефтеналивных судов через ее проливы в Средиземное море;
провоцирование некоторыми странами Ближнего и Среднего Востока
нестабильности на Северном Кавказе.
Использование территории Грузии в качестве транзитной для инвесторов тоже
экономически непривлекательно и связано с большими финансовыми рисками с
точки зрения стабильности в регионе. Альянс Грузии и Азербайджана, образование
на этой основе транспортно-коммуникационного коридора отвечает условиям Запада
в политическом отношении. При этом Грузия должна продемонстрировать свои
антироссийские настроения и способность противостоять влиянию России в
регионе. (На что и направлены усилия Шеварднадзе.) Однако имеющийся
негативный опыт говорит о возможности возобновления старых и возникновении
новых вооруженных конфликтов и войн на пути предполагаемого прохождения
азербайджано-грузино-турецкого маршрута нефтеэкспорта. Предпосылок для
подобного развития событий предостаточно.
К тому же (по подсчетам Министерства энергетики США, ОПЕК,
Международного энергетического агентства) добыча и доставка каспийской нефти в
США и Западную Европу более чем в 10 раз дороже, чем при расконсервации
нефтескважин на шельфе Мексиканского залива и Северного моря. Таким образом,
географическое положение Азербайджана, с учетом существующей в мире
политической обстановки, ни в коей мере не способствует реальному успеху
нефтеэкспортных маршрутов этой республики.


Конъюнктура

В начале XXI века предложение нефтепродуктов на мировом рынке
увеличится. Такое положение сохранится, как минимум, еще 20-25 лет. Это
объясняется значительным расширением круга стран, экспортирующих нефть, и,
соответственно, усилением между ними конкурентной борьбы. В этом же
направлении действуют и современные достижения в области нефтяных технологий,
ведущие к снижению себестоимости и обеспечивающие быстрый прирост запасов
(за последние десять лет прирост совокупных мировых запасов нефти составил
60%). Фактором, способствующим снижению цен на нефть, является и то
обстоятельство, что XXI век, по мнению специалистов, будет веком газа (природный
газ в XXI веке составит серьезную конкуренцию нефти как более дешевый и
экологически приемлемый энергоноситель).
В достаточно низком уровне цен на нефть заинтересованы и нефтеэкспортеры
Персидского залива. Низкая себестоимость добычи нефти в этом регионе - 1,0-1,5
доллара за баррель обеспечивает им эффективность добычи даже при невысоких
ценах, создавая при этом критическую ситуацию для конкурентов, добывающих и
транспортирующих нефть в менее благоприятных условиях. К числу таковых
относится и Азербайджан.
Конъюнктура мирового нефтяного рынка не дает гипотетическому
азербайджанскому нефтеэкспорту сколько-нибудь серьезных шансов на успех ни в
настоящем, ни в обозримом будущем. К январю 1999 года цены на нефть по
сравнению с октябрем 1997 года снизились в 2,5-3 раза, с 24 до 8-10 долларов за
баррель. При этом поступления в бюджет от нефти в Азербайджане составляют
более 50%. Оскудение бюджета резко снижает и без того небогатые возможности
Азербайджана вкладывать собственные средства в разведку и добычу нефти.
Рассчитывать на масштабную перекачку нефти соседей тоже не приходится.
Уровень добычи нефти в Казахстане в ближайшие 10-15 лет может составить не
более, чем 30-40 млн. тонн в год (к тому же существуют сложности, связанные с ее
качеством). Учитывая возможность транспортировки казахстанской нефти на Запад
по существующим российским магистралям, проекты о прокладке новых сложных,
дорогих, экологически и сейсмически небезопасных трубопроводов по дну
Каспийского моря до Баку и далее не имеют серьезного технико-экономического
обоснования. Нефть Туркмении также мало что может прибавить. При самых
радужных прогнозах в ближайшие 10-15 лет ее объем, по оценкам специалистов, не
превысит 10 млн. тонн.
Надеяться на изменение ситуации на мировом нефтяном рынке не приходится
еще и потому, что сложившее положение вещей соответствует интересам развитых
стран, для которых чем сырье дешевле, тем лучше, так как это позволяет им снизить
энергетическую составляющую в себестоимости конечной продукции.


Чужой интерес

На протяжении всего XX века политику Запада - Великобритании, Франции,
Германии, США в отношении Черноморско-Каспийского региона отличает
экспансионизм.
В настоящее время эта политика дополнена и расширена задачей изоляции и
блокирования России путем создания альтернативных российским источников
энергоносителей, а также имеющих широтную направленность транспортно-
коммуникационных коридоров между Европой и Азией в обход России
(подогнанную под политические интересы Запада, модификацию исторического
Великого шелкового пути).
Очевидно, что под предлогом интереса к азербайджанской нефти, под его
"дымовой завесой" на Кавказе идет конструирование и укрепление в лице
Азербайджана государства, призванного служить стратегическим интересам Запада
(со стороны высшего руководства США, например, делаются заявления о чисто
политическом значении каспийских проектов). Создается плацдарм военной угрозы
России с юга. Азербайджан фактически взял на себя роль инициатора в
формировании альтернативных СНГ коалиций и союзов антироссийской
направленности.
...
Продолжая спекулировать девальвированной темой каспийской нефти, Алиев
развил антироссийскую деятельность в новом направлении. Раздувая шум вокруг
российской военной базы в Армении. Требуя ее свертывания, азербайджанские
власти шантажируют руководство России заявлениями о выходе Азербайджана из
договора о коллективной безопасности в рамках СНГ, размещении на территории
Азербайджана военной базы НАТО, заключении военного союза с Турцией,
закрытии расположенной на территории республики Габалинской
радиолокационной станции (РЛС) Министерства обороны России.
Выход Азербайджана из Договора о коллективной безопасности странам СНГ,
остающимся в рамках Договора, особенного вреда принести не может, поскольку
армия Азербайджана - эта та армия, о которой, перефразируя Наполеона, можно
сказать, что для победы над ней хватит и одного полка, но для ее защиты не хватит и
десяти. В этом убедились и афганские моджахеды и чеченцы, сражавшиеся против
Карабаха, и покинувшие азербайджанскую армию ввиду ее полной
профнепригодности и моральной несостоятельности.
Размещение же военных баз НАТО на территории Азербайджана ударит
прежде всего по безопасности самого Азербайджана. Против кого НАТО может
использовать свою военную базу в Азербайджане, догадаться не трудно. Поэтому,
приняв решение о размещении на своей территории военной базы НАТО,
Азербайджан и его население должны быть готовы к актам возмездия со стороны
соседей. Таких, например, как Ирак или Иран. Согласен ли азербайджанский народ
подвергать себя подобной опасности - большой вопрос. К тому же Алиев, развивая
тему НАТОвского базирования в Азербайджане, дает серьезный козырь оппозиции.


Когда спящий проснется...

Требования ликвидации Габалинской РЛС и планы размещения военной базы
НАТО на территории Азербайджана не могут остаться без внимания со стороны
России. Спектр возможных контрдействий достаточно широк и разнообразен. Он
включает правовые, экономические и политические аспекты.
С точки зрения международного права Азербайджан допустил вопиющие
нарушения, самолично присвоив Каспию статус моря и поделив его на сектора. В
этом случае Азербайджану достается большая часть каспийского шельфа. В
наиболее ущемленном положении оказывается Россия. Однако Каспий не является
морем (достаточно взглянуть на карту). Каспий - закрытый, естественный водоем,
который, по определению, является озером. Озеро же, согласно Международному
морскому праву, подлежит совместной эксплуатации всеми прибрежными странами.
Попустительство, игра в поддавки, корысть и отсутствие государственных подходов
со стороны России позволили руководству прикаспийских государств, главным
образом Азербайджана, его попрать. Но вопрос статуса еще не поздно оспорить.
Туркмении представляются спорными права Азербайджана на месторождения
Азери и Чираг, и она собирается оспаривать их в Международном арбитражном
суде. Месторождения же эти являются главной надеждой Азербайджана на будущее.
Спорно и право Азербайджана иметь на Каспии свой флот. Согласно
Туркманчайскому договору между Российской Империей и шахским Ираном от 1828
года, держать на Каспии военный флот могла только Россия. Договор между
Советской Россией и Ираном от 1921 года и СССР и Ираном от 1940 года
откорректировал его в пользу Ирана, допустив в воды Каспия военный флот Ирана.
Российская Федерация, являясь правопреемницей Советского Союза,
правопреемствует не только долги СССР, но и его права. Утверждение их требует
политической воли и ничего более. Руководство же новой России умудрилось
передать Азербайджану часть Каспийской флотилии. И здесь налицо неоправданная
правовая уступчивость, которая также может быть оспорена.
Выход Нагорного Карабаха из состава Азербайджана прошел строго в рамках
Закона СССР от 30 апреля 1990 года о порядке решения вопросов, связанных с
выходом союзной республики из состава СССР. Согласно этому Закону "в союзной
республике, имеющей в своем составе автономные республики, области и округа,
референдум проводится отдельно по каждой автономии" (Ведомости Съезда
народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, N 15, 1990). Референдум в
Нагорном Карабахе был проведен 10 декабря 1991 года на котором 99,89%
населения Нагорного Карабаха высказалось за независимость Нагорно-Карабахской
республики от Азербайджана.
Руководство России, декларируя свое правопреемство по отношению к СССР,
игнорирует достаточность правовой базы для признания Нагорно-Карабахской
республики как независимого государства, нанося при этом серьезный ущерб своим
геополитическим и стратегическим интересам в регионе. Здесь возможно
кардинальное переосмысление ситуации.
Переосмысление возможно не только в области права, но и в сфере
экономических взаимоотношений России и Азербайджана. Разрабатывая планы
создания новых коммуникационных систем в обход России, Азербайджан забывает о
своей транспортно-коммуникационной зависимости от нее. Вернее будет сказать,
что руководство России до сего времени разрешает Азербайджану проявлять
подобную забывчивость. Это касается прежде всего Волги, которая является
единственным путем, позволяющим доставлять транзитные грузы на Каспийское
море.
Азербайджан неспособен сам производить в нужных объемах и номенклатуре
необходимое для нефтедобычи оборудование. Обеспечить же транспортировку
крупногабаритных грузов (оборудования для нефтедобычи, нефтяных платформ,
специальных судов и пр.) можно только по Волге (не в обход России, а по ее водной
магистрали). Отдавая себе отчет в этом, власти Азербайджана инициировали
заключение двух соглашений о свободе транзита. Одно является многосторонним в
рамках СНГ, и в принципе предполагает свободу транзита (для Азербайджана), не
упоминая отдельно Волгу. Другое, двустороннее соглашение между Россией и
Азербайджаном, где четко оговорено право Азербайджана свободно и беспошлинно
пользоваться Волгой в качестве транзитного пути. Это соглашение было подписано
Виктором Черномырдиным несмотря на наличие серьезных проблем между Россией
и Азербайджаном прежде всего по статусу Каспия. Очевидно, со временем станет
ясна причина такой сговорчивости российского премьера в ущерб российским
национальным интересам. Тем не менее это соглашение работает и по сей день,
несмотря на оказанное ему в свое время со стороны Думы сопротивление. Однако
оно не ратифицировано Думой, поэтому не следует считать победу азербайджанской
дипломатии в этом вопросе окончательной. Достаточно проявить политическую
волю и Волгу можно "закрыть хоть завтра". Закрытие Волги неминуемо приведет к
радикальному пересмотру планов, предусматривающих масштабные работы по
нефтедобыче на Каспии.
Забывает Азербайджан и о железнодорожной магистрали Ростов-Баку, которая
тоже проходит по территории России. Значение для Азербайджана этой
железнодорожной магистрали хорошо известно Алиеву, некогда занимавшему пост
заместителя председателя Совета Министров СССР и курировавшему в этой
должности железнодорожный транспорт всего Союза. Перекрытие ее Россия
переживет, как это уже было однажды, в период военного противостояния России и
Чечни. Для Азербайджана это будет существенным ударом, особенно в условиях
падения цен на нефть, когда экономическое значение для республики других
товаров резко возрастает.
Прохождение Азербайджанской нефти через Чечню в Новороссийск
преподносилось правительством России как победа. Хотя эта "победа" в основном
предопределялась позицией США, на тот момент заявивших о предпочтительности
двух: азербайджано-грузино-турецкого и азербайджано-российского маршрута
экспорта азербайджанской нефти. Стоимость азербайджано-российского транзита
составляет порядка 15 долларов за тонну (по южному маршруту в 3 раза дороже). На
сегодня транзит составляет порядка 2,7 млн. тонн нефти год. Особенного его
увеличения не предвидится. Сегодня, в условиях неприкрытых угроз и шантажа
Россия может найти достаточно причин, чтобы отказаться от транспортировки
азербайджанской нефти. Потери могут составить порядка 45 млн. долларов. Однако
Азербайджану будет нанесен значительный урон, который намного превысит
российские потери. Трубопровод Баку-Супса находится в плохом техническом
состоянии и его модернизация требует значительных инвестиций. Закрытие
нефтепровода Баку-Новороссийск поставит перед Азербайджаном и Грузией
достаточно сложную, возможно, на данном этапе неразрешимую задачу экспорта
азербайджанской нефти. Кроме того, Грузия и Азербайджан могут столкнуться и с
военным, как это не раз уже бывало, противодействием прохождению маршрута со
стороны оппозиционных сил. Россия же освободится от чеченской зависимости.
К экономическим проблемам Азербайджана следует отнести и его
зависимость от валютных поступлений из России. По имеющимся данным только в
Москве и области проживает в настоящее время до 1,5 млн. граждан Азербайджана
(по всей России не менее 4 млн., причем, 80-90% - мужчины призывного возраста).
Ежегодно только из Москвы переводится в Азербайджан до 8 млрд. долларов. Вряд
ли Россия будет поддерживать экономику республики, столь откровенно бросающей
вызов ее стратегическим интересам. Может быть подвергнут сомнению статус не
только Каспия, но и граждан Азербайджана, пребывающих на территории России. В
этом случае Азербайджан не только лишится валютных поступлений, но и будет
вынужден принять граждан, в поисках заработка покинувших страну. Это не
добавит стабильности республике (известно, социально-экономические проблемы
перерастают в политические).
К политическим факторам можно отнести проблему лезгин и талышей.
Проблема разделенного лезгинского народа, а также возможные попытки
суверенизации талышей могут также добавить сложностей Азербайджану и
поставить под угрозу его стабильность.
Талышская проблема сегодня в Азербайджане приглушена, однако, брат
брошенного за решетку лидера этого народа уже сделал ряд заявлений,
свидетельствующих о его намерении продолжить борьбу за создание талышской
республики.
Существуют и некоторые военные аспекты проблемы. Так, Россия не только
вправе перекрыть Волгу для прохождения предназначенных для Азербайджана
грузов, но и в полном соответствии с международным правом может применить
силовые меры на всей акватории этого моря. За такие действия ее не сможет
привлечь к ответственности даже ООН.
...
Учитывая складывающуюся обстановку в мире, а также огромную значимость
безопасности и геополитической стабильности юга России, необходимо адекватно
противостоять угрозам и вовремя принять превентивные меры, которых в арсенале
России предостаточно.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
20.04.99 (М.Коваленко; Санкт-Петербург)

Ретроспектива

ДАЙ БОГ УСПЕХА РУССКИМ ДОБРОВОЛЬЦАМ!

123 года назад, в 1876 году, Сербия и Черногория восстали против турецкого
ига. На стороне Турции фактически выступили Великобритания и Австро-Венгрия.
Россия активно вмешалась в этот конфликт, поддержав братьев-славян. В результате
в 1877 году Сербия обрела государственный суверенитет. Эти события не оставили
равнодушными русскую общественность. Много и горячо высказывался по поводу
Балканского кризиса Федор Михайлович Достоевский (использованы цитаты из
"Дневника писателя", 1876-1877 гг.). Его оценки не утратили актуальности и
сегодня.

- Федор Михайлович, что вы можете сказать о событиях на Балканах?
- Вновь сшибка с Европой (о, не война еще: до войны нам, то есть России,
говорят, все еще далеко), вновь на сцене бесконечный восточный вопрос...
Восточный вопрос! Кто из нас в этот месяц не переживал довольно необыкновенных
ощущений и сколько было толков в газетах! И какое смущение в иных головах,
какой цинизм в иных приговорах, какой добрый, честный трепет в иных сердцах,
какой гвалт в иных жидах! Одно верно: бояться нечего, хотя и много было
пугающих. Да и трудно представить, чтоб в России было уж так много трусов.

- Как вы оцениваете отношение прессы и народа к конфликтующим сторонам?
- В газетах почти уже все перешли к сочувствию восставшим на освобождение
братьев своих сербам и черногорцам, а в обществе, и даже уже в народе с жаром
следят за успехами их оружия.

- Вы считаете, что Россия должна оказать помощь Югославии?
- Русскому обществу надо опять помочь славянам - разумеется, хотя лишь
деньгами и кое-какими средствами.
Сербия вышла на поле, надеясь на свою силу, но уж, разумеется, она знает,
что окончательная судьба ее зависит вполне от России; она знает, что только Россия
сохранит ее от погибели в случае большого несчастья...

- Жители Сербии и Черногории - православные христиане, а их противники
албанцы-мусульмане. Если мы будем оказывать помощь сербам, не вызовет ли это
межконфессиональные розни внутри России? Та же Татария может возмутиться.
- Деликатничать же с татарами до такой степени, что бояться сметь
обнаружить перед ними самые великодушные и невольные чувства, вовсе никому не
обидные - чувства сострадания к измученному славянину, хотя бы как и к
единоверцу, - кроме того, всячески прятать от татарина все то, что составляет
назначение, будущность и, главное, задачу русского, - ведь это требование смешное
и унизительное для русского.

- Что представляет из себя партия либералов-пацифистов?
- В последнее время многие говорили о том, что в интеллигентных слоях
наших, после летних восторгов, явилось охлаждение, неверие, цинизм и даже
озлобление. Кроме некоторых, весьма серьезных нелюбителей славянского
движения нашего, всех остальных, мне кажется, можно бы подвести под две общие
рубрики. Первая рубрика - это так сказать жидовствующие. Тут стучат про вред
войны в отношении экономическом, пугают крахами банков, падением курсов,
застоем торговли, даже нашим военным бессилием не только перед Европой, но и
перед турками, забывая, что турецкий баши-бузук, мучитель безоружных и
беззащитных, отрезыватель мертвых голов, по русской пословице - "молодец против
овец, а против молодца и сам овца", что наверно и окажется. Что же собственно
хотят жидовствующие? Ответ ясен: во-первых, и главное, им помешали сидеть на
мягком; но не вдаваясь в эту нравственную сторону дела, замечаем во-вторых:
чрезвычайную ничтожность исторического и национального понимания в
предстоящей задаче. Дело прямо понимается ими как бы за мимолетный какой-то
капризик, который можно прекратить когда угодно: "порезвились, дескать, и
довольно, а теперь бы и опять за дела" - биржевые, разумеется.
Вторая рубрика, это - европействующие, застарелое наше европейничание. С
этой стороны раздаются до сих пор вопросы самые "радикальные": "К чему славяне
и зачем нам любить славян? Зачем нам за них воевать? Не повредим ли, гоняясь за
бесполезным, собственному развитию? Гоняясь за национальностью, не повредим
ли общечеловечности? Не вызовем ли, наконец, у нас религиозный фанатизм?" и
проч., и проч. Словом, вопросы хоть и радикальные, но страшно как давно
износившиеся. Тут главное - давнишний, старинный, старческий и исторический
испуг наш перед дерзкой мыслью о возможности русской самостоятельности.
Прежде, когда-то, все это были либералы и прогрессисты, и таковыми почитались;
но историческое их время прошло и теперь трудно представить себе что-нибудь их
ретрограднее... Прежде они считались демократами, теперь же нельзя себе
представить более брезгливых аристократов в отношении к народу. Скажут, что они
обличали в нашем народе лишь темные стороны, но дело в том, что, обличая темное,
они осмеяли и все светлое, и даже так можно сказать, что в светлом-то они и
усмотрели темное. Не разглядели они тут что светло, что темно! И действительно,
если разобрать все воззрения нашей европействующей интеллигенции, то ничего
более враждебного здоровому, правильному и самостоятельному развитию русского
народа нельзя и придумать.

- Как вы относитесь к идее участия наших добровольцев в Балканском
конфликте?
- Дай Бог успеха русским добровольцам!

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
20.04.99 (Соб.инф.; Москва)

Факт и комментарий

ЗНАМЯ ПОБЕДЫ

В Берлин намечен переезд большей части нынешних германских
государственных структур из Бонна. Средства массовой информации сообщили о
завершении реконструкции Рейхстага. Было отмечено, что восстановлен и купол
Рейхстага, и то, что ремонт стал предметом дискуссии в немецком парламенте.
...
Во время предыдущего ремонта Рейхстага, несмотря на масштабы
проделанной работы, купол не восстанавливался. Почему? Есть мнение, что потому,
что до сих пор действует правило (закрепленное в документах) о том, что "Знамя
Победы всегда будет развиваться над куполом Рейхстага".
Вспомнит ли об этом наша дипломатия сейчас?

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
20.04.99 (Соб.инф.; Москва)

Народное здравоохранение

О ПРОЕКТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МЕДИЦИНСКОМ СТРАХОВАНИИ
ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(По материалам аналитической группы "Веди")

Медицинское обслуживание населения переживает системный кризис.
Существующая система, регулируемая законом от 1991 года, доказала свою
нежизнеспособность. Предлагаемый законопроект "О внесении изменений в закон
"О медицинском страховании граждан в Российской Федерации", внесенный в Думу
в 1996 году еще правительством Черномырдина, концептуально проблему не решает
и поэтому лишь отвлекает от решения проблемы здравоохранения.
1. Несмотря на оптимистическую оценку проекта со стороны комитета по
здравоохранению, концепция проекта консервирует самые худшие стороны
финансирования медицинских учреждений через территориальные фонды
обязательного медицинского страхования (ОМС), которые имеют в ходе проверок
наибольшее количество финансовых нарушений (экономических преступлений).
2. В данном законопроекте заложена схема безнаказанности коррупционеров,
так как территориальные фонды ОМС переподчиняются органам здравоохранения,
где в одних руках сосредотачиваются функции заказчика и исполнителя.
Объективно обусловлено удорожание медицинских услуг при снижении их объема и
ухудшения качества.
3. В данном законопроекте не решен вопрос определения тарифов и сбора
взносов, не прописан механизм взаиморасчетов между территориальными органами
ОМС.
4. В условиях системного кризиса и крайне неэффективного использования
финансов, направляемых на здравоохранение, проект закона фактически не
реализует право граждан на получение доступной квалифицированной помощи по
всей территории России.
5. Представленный законопроект не предполагает оказание медицинской
помощи в объеме требуемом пациенту, а лишь в объеме заключенного договора
между медицинским учреждением и территориальным фондом ОМС, что
объективно устанавливает неравенство потребителей медицинской помощи в
зависимости от места проживания и выводит граждан из права заключать договор с
органами государственной власти и, по выбору, с другими негосударственными
страхователями.
6. Тарифы на медицинскую помощь отданы на откуп территориальным
органам, что делает граждан заложниками экономической ситуации в регионе, деля
их в вопросе здоровья на бедных и богатых. Единые тарифы в России не
предусматриваются, что усложнит систему взаимных расчетов между
территориальными фондами, а в политическом плане способствует децентрализации
Российской Федерации.
7. Всемирная организация здравоохранения в свое время признавала систему
здравоохранения в СССР лучшей в мире (что граждане в полном объеме оценили
после ее разрушения). Поэтому очевидные преимущества ранее существующей
одноканальной общегосударственной системы обязательного медицинского
страхования, дополненные платной медицинской помощью и правом выбора среди
частных страховых фондов, представляются наиболее предпочтительными.

__________________________________________________


Информационное агентство "Славянский мир"
20.04.99 (Соб.инф.; Москва)

Социум

РАСТЛЕНИЕ КАК ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА

7 апреля 1999 года Государственная Дума России приняла в третьем чтении
законопроект "О государственной защите нравственного здоровья граждан и
усилении контроля за использованием продукции сексуального характера", т.н.
законопроект С.Говорухина. (21 апреля законопроект будет рассматриваться в
верхней палате российского парламента.) Этот закон, в случае его утверждения
Советом Федерации РФ, станет правовой базой "сексуальной революции",
проводимой средствами массовой информации в интересах порнобизнеса и
политических сил, нацеленных на разрушение России. Революции, которая призвана
окончательно сокрушить духовный стержень русского народа.
Декларируя в преамбуле законопроекта приверженность "сложившимся
традициям, присущим народам России" и заявляя, что "закон призван обеспечить
охрану общественной нравственности и здоровья населения" (ст. 1), авторы на деле
придают законный статус продукции порнобизнеса и зрелищам развратного
характера.
В чем суть данного законопроекта?
Ст. 2 запрещает оборот порнографических материалов и предметов. Однако
здесь авторы используют подмену понятий. Под порнографией они понимают лишь
"самоцельное грубо-натуралистическое изображение и/или описание
насильственных действий сексуального характера", а также некрофилию и
скотоложество (ст. 4).
"Изображения же анатомии и/или физиологии половых органов в момент
осуществления сексуальных действий", а также изображение и сценическое
воплощение кровосмесительства, гомосексуализма, сексуальных извращений
автоматически относятся к "продукции сексуального характера", легализуемой
законопроектом (по принципу: что не запрещено, то разрешено).
По определению, данному в законопроекте, продукция сексуального характера
удовлетворяет потребности, связанные с сексуальным влечением (ст. 4,
"Определения"). Для большинства наших сограждан будет откровением узнать, что
в их "потребности" входят зрелища содомского разврата. В преамбуле авторы
указывают, что цель законопроекта - "обеспечить формирование сексуальной
культуры, воспитание и просвещение граждан". Очевидно, что под "просвещением и
воспитанием" подразумевается растление души русского народа и формирование
культуры Содома и Гоморры.
В ст. 2 законопроекта предусмотрено, что "оборот научных, научно-
популярных, учебных и публицистических материалов по вопросам пола, а также
оборот эротических произведений не ограничивается". Поэтому развратные издания
будут по-прежнему продаваться в общественных местах, поскольку все развратные
материалы, опубликованные на страницах этих изданий, суть только "эротические
произведения" и "публицистические материалы". (Характерный пример - журнал
"COOL", в отношении которого сейчас возбуждено уголовное дело по статье
"Растление малолетних".) Также эта статья допускает широкое распространение
учебников разврата, показ учебных фильмов, обучающих блуду и популяризующих
скотские формы разврата. Принятие этого законопроекта противоречит ст. 135 УК
РФ: "Развратные действия".
В части, определяющей порядок лицензирования деятельности по обороту
сексуальной продукции, законопроект придает государству функцию сутенера,
собирающего дань с оборота порнодельцов и продающему лицензии на растление
собственного народа.
Единственным аргументом авторов закона является тот факт, что эти явления
все равно имеют распространение в нашем обществе и целью законопроекта
является лишь их ограничение через "лицензирование" и "государственный
контроль". Неудивительно если в следующий раз Госдуме предложат "ограничить"
убийство, оборот наркотиков или торговлю детьми.
Неудивительно и то, что одним из главных разработчиков законопроекта
является С.Т.Агарков, известный делец порнобизнеса, организатор и владелец в
Москве и по стране сети "секс-шопов", стриптизов и тому подобных заведений.
Для достижения целей, поставленных в преамбуле законопроекта, -
"предотвращение бесконтрольного распространения продукции, способной нанести
вред общественной нравственности и здоровью населения" рассматриваемый
законопроект должен быть отвергнут в самой своей концепции. В случае его
принятия Россия, верная своей вере и традициям, окажется в резервации. Борьба же
против растления народа, с точки зрения закона, окажется преступной.
Закон, защищающий пропаганду мужеложества, порнографии, блуда и
разврата носит название "О государственной защите нравственного здоровья
граждан...". Но в одном и том же обществе не могут быть признаны нравственными
и разврат, и целомудрие одновременно. Принятие этого закона Государственной
Думой означает законодательное, государственное гонение на целомудрие,
христианские нормы жизни. Означает по существу то, что в глазах государства
супружество, чистота, невинность, девственность - безнравственны и опасны для
общества и, следовательно, беззаконны.
Защита традиционной нравственности есть дело государственной
безопасности. Посягательство на эту твердыню есть государственное преступление и
должно преследоваться в уголовном порядке. В этом плане целесообразно
рассмотреть вопрос о возвращении к ранее действовавшим в нашем обществе
нормам, закрепленным в соответствующих статьях Уголовного Кодекса.

Председатель Общественного комитета "За нравственное возрождение Отечества"
протоиерей Александр Шаргунов

∙ Рубрика ∙  Вверх